ICS 13.020
CCS
Z04
BES
团
体 标 准
T/BES 001—2024
低碳中小学创建指南
Construction guidelines for low-carbon school
2024 - 07 - 25 发布
2024 - 07 - 25 实施
北京能源学会 发 布
T/BES 001—2024
目 次
前言 ................................................................................. II
引言 ................................................................................ III
1 范围 ................................................................................ 1
2 规范性引用文件 ...................................................................... 1
3 术语和定义 .......................................................................... 1
4 基本原则 ............................................................................ 2
5 低碳教育与文化 ...................................................................... 2
5.1 低碳教育 ........................................................................ 2
5.2 低碳校园展示与科普 .............................................................. 3
5.3 低碳宣传 ........................................................................ 3
6 低碳技术应用 ........................................................................ 3
6.1 低碳能源系统 .................................................................... 3
6.2 水资源节约与利用 ................................................................ 4
6.3 建筑能效提升 .................................................................... 4
6.4 绿色交通 ........................................................................ 4
6.5 生态环境 ........................................................................ 4
6.6 垃圾分类与回收 .................................................................. 4
7 低碳管理与服务 ...................................................................... 5
7.1 组织机构 ........................................................................ 5
7.2 管理制度 ........................................................................ 5
7.3 智慧校园综合管理服务平台 ........................................................ 5
参考文献 .............................................................................. 7
I
T/BES 001—2024
前 言
本文件按照 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起
草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。
本文件由北京能源学会提出并归口。
本文件主要起草单位：北京市可持续发展促进会、北京环丁环保大数据研究院、清华大学、北京教
育科学研究院终身学习与可持续发展教育研究所、北京工业大学、南方科技大学工程技术创新中心（北
京）、国家建筑绿色低碳技术创新中心。
本文件参与起草单位：清华大学附属小学、北京市八一学校、人大附中航天城学校、北京市大兴区
第八小学、陈经纶中学帝景分校、北京太和人居能源科技有限公司、英豪阳光（北京）节能科技服务有
限公司、北京云和健康人居科技有限公司、华清安泰能源股份有限公司。
本文件主要起草人：章永洁、钟丽锦、薛志峰、张伟荣、林常青、胡清、胥小龙、王巧玲、马莉、
窦桂梅、祝望北、穆泉宇、周建华、马静、胡锐、李曙东、李峰、刘宝莲、韩静、徐琳、唐甜甜、刘晓
华、张野、林慧、高菁阳、陈成、温舒晴、张昕悦、张帆、蒋建云、徐秋健、曹峥、于良、张建晨、刘
伟、李凯。
本文件是首次发布。
II
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引 言
为全面贯彻落实国家碳达峰、碳中和决策部署，具体落实北京市教育系统节能发展规划，扎实推进
首都教育系统绿色低碳转型，全面提升教育现代化水平，以绿色低碳发展为目标，积极推动中小学开展
低碳学校创建工作，提高教师低碳教学能力，培养学生低碳意识和实践能力，带动学生所在家庭和社区
长期参与低碳活动，进而带动整个社会的广泛和可持续性参与，特制定本指南。
III
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低碳中小学创建指南
1 范围
本文件提供了低碳中小学创建的基本原则、低碳教育与文化、低碳技术应用、低碳管理与服务的指
南。
本文件适用于北京市中小学开展低碳学校创建，幼儿园的低碳创建也可参照本标准。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB 55015 建筑节能与可再生能源利用通用规范
DB11/T 1413 民用建筑能耗标准
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
低碳学校 low-carbon school
以可持续发展为宗旨，以降低温室气体排放为目标，推行低碳理念，倡导低碳学习、生活、工作方
式，形成环境友好型、资源节约型的可持续发展的集信息化、现代化、低碳化为一体的新型学校。
3.2
低碳教育 low-carbon education
通过各种媒介和手段去学习低碳知识，了解低碳问题，培养低碳意识，树立人与自然和谐共生的基
本理念，确立低碳价值观、低碳消费观和低碳发展观，以便通过整个社会的共同努力实现社会低碳持续
发展。
3.3
统计年 statistic year
以一个完整的日历年或连续12个日历月为统计年，且涵盖一个完整的供暖季和制冷季。
[来源：DB11/T 1413-2023，2.0.12，有修改]
3.4
综合能耗 comprehensive energy consumption
在一个统计年（期）内，校园运行过程中实际消耗的各种能源的实物量，按照规定的计算方法，折
算为等效电或标准煤消耗量后的能耗数值的总和。
注1：单位为等效电千瓦时/年（kWhEE/a）或千克标准煤/年(kgce/a)。
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注2：实现单独计量的下列能耗，不计入能耗统计范围：
1）独立核算的食堂、浴室、宿舍、付费性充电桩等非教学办公区域能耗；
2）基建、出租、外借等符合统计扣减规定的能耗；
3）承担的市政配套用能。
注3：若不能单独计量，则全部计入能耗统计范围。
[来源：GB/T 2589-2020，3.5，有修改]
4 基本原则
4.1 在保证正常教学、生活、活动和安全的前提下减少能源的使用，中小学校园人均综合能耗不高于国
家和北京市对中小学的用能约束值要求，宜低于能源消耗定额指标的引导值。
4.2 人均用水量不高于现行国家和北京市中小学用水通用值。学校生活用水器具应符合国家、北京市用
水器具标准。
4.3 校园建筑综合能耗指标、建筑非供暖能耗指标、建筑供暖耗热量指标，应低于DB11/T 1413给出的
约束值，且宜低于DB11/T 1413给出的引导值。当校园建筑能耗指标高于对应指标的约束值时宜对校园
建筑进行节能绿色化改造。
4.4 噪声、照明、室内空气品质等室内环境应符合现行国家及北京市相关标准要求。
5 低碳教育与文化
5.1 低碳教育
5.1.1 低碳知识融入教材
低碳中小学校宜依托现有学科，挖掘教材中的低碳科学知识，结合教材中的相关内容增设绿色、低
碳的理念和知识。
5.1.2 低碳课程设置
低碳中小学宜立足学校办学理念，分析资源条件，以融入为主，合理开发校本课程和教育资源，将
低碳教育与课程教学有机融合。
5.1.3 低碳综合实践
学校每学年宜设置与学生年龄相适应的低碳类课题和实践活动，包括但不限于：
a) 以全国节能宣传周、全国城市节水宣传周、全国低碳日、世界环境日、世界地球日、世界粮食
日等主题宣传节点为契机，组织主题班会、专题讲座、知识竞赛、征文比赛等多种形式教育活动，持续
开展节水、节电、节粮、垃圾分类、校园绿化等生活实践活动；
b) 通过实地参观、社会调研、志愿服务、撰写调研报告等形式，让学生走进企业、乡村、社区，
进行参观学习，了解低碳相关知识，开展低碳宣传活动；
c) 开展低碳科研实践课题研究和低碳技术研发，培养学生动手实践能力。
2
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5.1.4 低碳意识倡导
学校宜推广实施低碳日常行为规范，围绕“衣、食、住、行、用”等多个维度，倡导绿色低碳生活，
反对奢侈浪费，鼓励绿色出行，用实际行动促进社会的可持续发展。
5.1.5 低碳培训
学校宜加强教师绿色低碳发展教育培训，开展绿色低碳教学知识与技能培训，提升学校节能管理人
员、设施设备操作人员业务和知识水平。
5.2 低碳校园展示与科普
5.2.1 低碳校园展示
对学校规划、建设的各类绿色低碳设计方案和技术，设置展示窗口与说明文字；充分应用各类低碳
教具，综合运用色彩、图文与材质，采用符合中、小学生心理需求的人性化设计，营造有特色的低碳校
园文化。
5.2.2 低碳校园科普
借助校园景观、设备、植物组织开展低碳科普教育。
5.3 低碳宣传
低碳中小学宜充分利用宣传周、媒体平台等通过多种途径，宣传节能低碳相关法规、标准、专业知
识，传递绿色低碳发展理念，形成有效社会互动。
6 低碳技术应用
6.1 低碳能源系统
6.1.1 可再生能源利用
结合校园的建筑及资源条件，因地制宜地利用空气能、太阳能、地热能等可再生能源。可再生能源
利用应符合GB 55015的规定。
6.1.2 光储直柔新型配电系统
因地制宜地利用学校闲置屋顶建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的光储直柔新型
配电系统，实现分布式光伏发电就地消纳，减小用电峰值需求，实现建筑与电网之间的友好互动，为城
市更大层面实现源网荷储用协调优化运行模式提供良好的示范。
6.1.3 余热利用
6.1.3.1 优先选择校园周边的热电联产和工业余热、污水等余热资源，解决校园的蒸汽、供暖或生活热
水需求。
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6.1.3.2 因校制宜地回收利用食堂蒸汽。
6.2 水资源节约与利用
6.2.1 节约用水
推广新型节水器具；学校绿地宜采用喷灌、微灌等高效节水浇灌方式，宜设置土壤湿度感应器、雨
天自动关闭装置等节水控制措施。
6.2.2 再生水回用和应用
针对校园内的生活污水可通过应用再生水处理技术，实现校园污废水安全、有效回用和再生水应用，
用于绿化和生态补水等。
6.2.3 雨水资源化利用
学校宜对屋面雨水和道路雨水进行合理引导，合理确定雨水的积蓄、处理及利用方式，利用校园内
的景观、水塘、湿地、低洼地等作为雨水调蓄设施，结合景观设计，有效进行雨水收集与回用。
6.3 建筑能效提升
6.3.1 建筑本体节能改造
按国家和北京市现行相关标准，对建筑围护结构进行节能和绿色化改造，因地制宜地采用高性能门
窗，墙体内、外保温，透明围护结构遮阳、缝隙漏洞封堵等措施，加强建筑的保温隔热，改善建筑气密
性。
6.3.2 用能设备与系统优化
6.3.2.1 供热供冷、照明、电梯、炊事、办公等主要用能设备的能效等级不宜低于相关标准的二级能效
或节能评价值；生活热水、蒸汽、炊事等宜采用电气化设备，提高建筑终端用能的电气化水平。
6.3.2.2 供暖系统宜实行分时分区控制及气候补偿调节；通过管理措施和自动化控制技术控制调节教学
楼、办公楼、实验楼（室）、宿舍等场所的能源设备；室内照明宜采取分时分区调节及照度调节；对教
室等公共照明系统进行有效的分区分时控制。
6.4 绿色交通
校际公交及公务用车宜配备新能源汽车。
6.5 生态环境
中小学宜结合校园特点合理优化校园空间布局，提升地面绿地率，增加绿化面积，实现校园植物碳
汇量在有限面积内的最大化。
6.6 垃圾分类与回收
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6.6.1 垃圾分类
中小学宜按照可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾进行分类与管理。
6.6.2 厨余垃圾处理与利用
食堂宜合理配餐，推进厨余垃圾源头减量；选择合适的无害化和资源化、能源化处理途径，因地制
宜地安装厨余垃圾处理设备，对厨余垃圾进行就地资源化处理。
6.6.3 可回收物再利用
宜鼓励闲置书籍、教材循环利用、旧货交易和快递包装回收再利用，并分类回收处置可回收物。
6.6.4 绿化垃圾资源化利用
基于校园环境，与教学实践相结合，宜通过落叶化土、堆肥处理、粉碎转化为覆盖材料或者营养基
质等方式将绿化垃圾资源化再利用。
6.6.5 其他垃圾
6.6.5.1 校园内减少使用一次性打包饭盒和一次性餐具。
6.6.5.2 校园内不应使用不可降解一次性塑料吸管，不应使用不可降解一次性塑料餐具。
7 低碳管理与服务
7.1 组织机构
7.1.1 学校宜有相应的管理机构和人员负责有关低碳学校制度建设、实施、考核及奖励工作，并建立目
标责任制。
7.1.2 低碳管理机构负责日常管理与实施，相关方（如家长委员会）负责监督，学校课题组、社团、兴
趣小组负责监测、记录与统计，形成共建共管机制。
7.2 管理制度
7.2.1 中小学宜建立健全低碳制度体系，包括低碳管理制度、低碳运行操作性文件、低碳行为激励制度、
碳排放数据公示制度、低碳发展专项基金等。
7.2.2 中小学宜建立完善的监管体系，明确主体职责，推行科学考评管控制度。
7.2.3 定期进行低碳学校运行管理体系内、外部评估审查，有整改和提高措施。
7.3 智慧校园综合管理服务平台
7.3.1 低碳中小学宜建立校园能耗与碳排放计量与监测体系，对校园能耗与碳排放数据进行实时跟踪和
精准分析，针对校园能源消耗和师生学习工作需求，建立涵盖用电、用水、用气，以及倡导绿色出行等
全方位的校园能源与碳排放管理平台，实现学校能源与碳排放管理的智能化与动态化，助推学校绿色低
碳发展提质增效、转型升级。
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7.3.2 低碳中小学宜以互联网为基础，以“大数据+云服务”为核心，搭建融合校园教学、管理、生活
软硬件的智慧校园管理平台，为管理者、教师、学生、家长提供一站式智慧校园解决方案，通过网络及
移动客户端形式面向于使用人员，实现校园管理智能化、校园生活一体化、校园设施数字化、课堂教学
生动化、家校沟通无缝化。
7.3.3 在校园的显著位置，设置低碳学校的可视化展示装置，展示内容宜包括学校概况及低碳学校建设
等。
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参 考 文 献
[1] GB 7793 中小学校教室采光和照明卫生标准
[2] GB/T 2589 综合能耗计算通则
[3] GB/T 19095 生活垃圾分类标志
[4] GB/T 51356 绿色校园评价标准
[5] DB11/T 1404 高等学校低碳校园评价技术导则
[6] DB11/T 1764.26 用水定额 第26部分：学校
[7] DB11/T 1785 二氧化碳核算和报告要求 服务业
[8] DB11/T 1984 小学能源消耗定额
[9] DB11/T 1986 中学能源消耗定额
[10]T/ASC 02 健康建筑评价标准
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