ICS 35.240.01
CCS
L 70
5101
四
川
省
成
都
市
地
方
标
准

DB 5101/T 189—2024


成都市城市安全和应急管理大数据
共享规范







2024 - 07 - 05发布
2024 - 08 - 05实施
成都市市场监督管理局 发 布
DB 5101/T 189—2024
I
目
次
前言 ................................................................................ VII
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 2
4 缩略语 ............................................................................. 3
5 数据共享概念模型 ................................................................... 3
数据共享角色 ................................................................... 3
概念模型图 ..................................................................... 3
数据共享行为 ................................................................... 3
6 数据共享框架 ....................................................................... 4
数据共享框架图 ................................................................. 4
数据共享描述 ................................................................... 4
7 数据共享目录 ....................................................................... 4
数据共享目录编码 ............................................................... 4
数据共享目录清单 ............................................................... 6
共享数据信息 .................................................................. 10
7.3.1 灾害事故 .................................................................. 10
7.3.1.1 自然灾害 .............................................................. 10
7.3.1.2 生产安全事故 .......................................................... 36
7.3.1.3 灾害事故统计 .......................................................... 48
7.3.2 管理对象 .................................................................. 70
7.3.2.1 生产经营单位 .......................................................... 70
7.3.2.2 安全生产从业人员 ...................................................... 85
7.3.2.3 技术服务机构 .......................................................... 92
7.3.2.4 自然灾害风险区划 ...................................................... 95
7.3.2.5 重点防护目标 ......................................................... 106
7.3.2.6 监测预警 ............................................................. 137
7.3.3 应急力量 ................................................................. 146
7.3.3.1 应急人员 ............................................................. 146
7.3.3.2 应急组织 ............................................................. 147
7.3.4 应急资源 ................................................................. 147
7.3.4.1 应急物资 ............................................................. 147
7.3.4.2 应急资金 ............................................................. 148
7.3.4.3 应急设施 ............................................................. 148
7.3.4.4 应急装备 ............................................................. 149
7.3.4.5 感知设备 ............................................................. 149
7.3.4.6 应急预案 ............................................................. 150
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II
8 数据共享技术要求 .................................................................. 151
基本技术要求 .................................................................. 151
共享接口协议要求 .............................................................. 151
共享接口网络要求 .............................................................. 151
共享接口性能要求 .............................................................. 151
共享接口安全要求 .............................................................. 152
共享接口消息要求 .............................................................. 152
共享接口示例 .................................................................. 152
9 数据共享管理要求 .................................................................. 152
管理要求 ...................................................................... 152
共享流程 ...................................................................... 152
9.2.1 数据提供流程 .............................................................. 152
9.2.2 数据申请使用流程 .......................................................... 153
附录 A（资料性） 数据描述方法与规则 ................................................. 155
A.1 描述方法 ...................................................................... 155
A.2 描述规则 ...................................................................... 155
附录 B（资料性） 共享数据代码集 ..................................................... 157
B.1 灾害事故信息代码 .............................................................. 157
B.1.1 C001 气象灾害类型代码 ..................................................... 157
B.1.2 C002 生态环境灾害类型代码 ................................................. 157
B.1.3 C003 生物灾害类型代码 ..................................................... 157
B.1.4 C004 管理分类代码 ......................................................... 158
B.1.5 C005 事故行业分类代码 ..................................................... 158
B.1.6 C006 事故类型代码 ......................................................... 159
B.1.7 C007 单位规模代码 ......................................................... 159
B.1.8 C008 国有企业属性代码 ..................................................... 160
B.1.9 C009 所属行业代码 ......................................................... 160
B.1.10 C010 煤矿经济类型代码 .................................................... 161
B.1.11 C011 单位经营状态代码 .................................................... 161
B.1.12 C012 单位生产性质代码 .................................................... 162
B.1.13 C013 危险化学品类别代码 .................................................. 162
B.1.14 C014 事故级别代码 ........................................................ 162
B.1.15 C015 性别代码 ............................................................ 163
B.1.16 C016 民族代码 ............................................................ 163
B.1.17 C017 死亡/失踪类型代码 ................................................... 163
B.1.18 C018 死亡失踪原因代码 .................................................... 163
B.1.19 C019 抚慰金发放/领取形式代码 ............................................. 164
B.1.20 C020 家庭类型代码 ........................................................ 164
B.1.21 C021 房屋结构代码 ........................................................ 165
B.1.22 C022 住宅房屋统计类型代码 ................................................ 165
B.1.23 C023 房屋损坏程度统计类型代码 ............................................ 165
B.1.24 C024 居民家庭财产损失统计类型代码 ........................................ 166
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III
B.2 管理对象信息代码 ............................................................. 166
B.2.1 C025 企业类型代码 ........................................................ 166
B.2.2 C026 经营方式代码 ........................................................ 167
B.2.3 C027 币种代码 ............................................................ 167
B.2.4 C028 重大危险源等级代码 .................................................. 167
B.2.5 C029 危险源类型代码 ...................................................... 168
B.2.6 C030 隐患级别代码 ........................................................ 168
B.2.7 C031 整改类型代码 ........................................................ 168
B.2.8 C032 隐患业务来源类型代码 ................................................ 169
B.2.9 C033 创建机构类型代码 .................................................... 169
B.2.10 C034 隐患主体对象类型代码 ............................................... 169
B.2.11 C035 整改状态代码 ....................................................... 170
B.2.12 C036 风险源等级代码 ..................................................... 170
B.2.13 C037 设备类别代码 ....................................................... 170
B.2.14 C038 资质等级代码 ....................................................... 171
B.2.15 C039 许可状态代码 ....................................................... 171
B.2.16 C040 处罚类型代码 ....................................................... 171
B.2.17 C041 评定等级代码 ....................................................... 172
B.2.18 C042 企业标准化证书等级代码 ............................................. 172
B.2.19 C043 作业种类代码 ....................................................... 172
B.2.20 C044 学历/文化程度代码 .................................................. 173
B.2.21 C045 证件类型代码 ....................................................... 173
B.2.22 C046 出资方式代码 ....................................................... 174
B.2.23 C047 地质灾害隐患点类型代码 ............................................. 174
B.2.24 C048 地质灾害灾害规模等级代码 ........................................... 174
B.2.25 C049 地质灾害灾/险情等级代码 ............................................ 175
B.2.26 C050 行政级别代码 ....................................................... 175
B.2.27 C051 学校类别代码 ....................................................... 175
B.2.28 C052 医院等级代码 ....................................................... 176
B.2.29 C053 文物保护单位类型代码 ............................................... 176
B.2.30 C054 文物保护单位级别代码 ............................................... 177
B.2.31 C055 机场级别代码 ....................................................... 177
B.2.32 C056 汽车站类型代码 ..................................................... 177
B.2.33 C057 火车站类型代码 ..................................................... 178
B.2.34 C058 水源地类型代码 ..................................................... 178
B.2.35 C059 水源地保护区级别代码 ............................................... 178
B.2.36 C060 堤防类型代码 ....................................................... 179
B.2.37 C061 堤防等级代码 ....................................................... 179
B.2.38 C062 泵站类型代码 ....................................................... 179
B.2.39 C063 污水处理设施类型代码 ............................................... 180
B.2.40 C064 监测台站类型代码 ................................................... 180
B.2.41 C065 石油供应设施类别代码 ............................................... 180
B.2.42 C066 燃气供应设施类别代码 ............................................... 181
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IV
B.2.43 C067 加油加气类型代码 .................................................... 181
B.2.44 C068 设施类型代码 ........................................................ 181
B.2.45 C069 桥梁养护分类类型代码 ................................................ 182
B.2.46 C070 桥梁养护等级代码 .................................................... 182
B.2.47 C071 桥梁类别代码 ........................................................ 183
B.2.48 C072 桥梁跨越类型代码 .................................................... 183
B.2.49 C073 桥梁抗震设防烈度代码 ................................................ 183
B.2.50 C074 桥梁技术状况等级代码 ................................................ 184
B.2.51 C075 栏杆材质类型代码 .................................................... 184
B.2.52 C076 桥梁材料型式代码 .................................................... 185
B.2.53 C077 桥梁结构型式代码 .................................................... 185
B.2.54 C078 桥梁跨度分类代码 .................................................... 185
B.2.55 C079 桥梁用途分类代码 .................................................... 186
B.2.56 C080 设计荷载代码 ........................................................ 186
B.2.57 C081 验算荷载代码 ........................................................ 187
B.2.58 C082 道路管理分类代码 .................................................... 187
B.2.59 C083 道路养护等级代码 .................................................... 187
B.2.60 C084 道路分类类型代码 .................................................... 188
B.2.61 C085 路幅形式代码 ........................................................ 188
B.2.62 C086 车行道路面结构代码 .................................................. 189
B.2.63 C087 人行道路面结构代码 .................................................. 189
B.2.64 C088 房屋结构类型代码 .................................................... 189
B.2.65 C089 供电类型代码 ........................................................ 190
B.2.66 C090 供水类型代码 ........................................................ 190
B.2.67 C091 社区类型代码 ........................................................ 191
B.2.68 C092 燃气风险等级代码 .................................................... 191
B.2.69 C093 管廊类型代码 ........................................................ 191
B.2.70 C094 管廊断面形状代码 .................................................... 192
B.2.71 C095 管廊施工工艺代码 .................................................... 192
B.2.72 C096 城市生命线工程安全监测预警类型代码 .................................. 192
B.2.73 C097 预警级别代码 ........................................................ 193
B.2.74 C098 公共安全监测预警类型代码 ............................................ 193
B.2.75 C099 测站类型代码 ........................................................ 193
B.3 应急力量信息代码 .............................................................. 194
B.3.1 C100 人员类别代码 ......................................................... 194
B.3.2 C101 政治面貌代码 ......................................................... 194
B.3.3 C102 婚姻状况代码 ......................................................... 195
B.3.4 C103 健康状况代码 ......................................................... 195
B.3.5 C104 应急组织类型代码 ..................................................... 196
B.4 应急资源信息代码 .............................................................. 197
B.4.1 C105 应急物资类型代码 ..................................................... 197
B.4.2 C106 应急设施类型代码 ..................................................... 197
B.4.3 C107 应急装备类型代码 ..................................................... 197
DB 5101/T 189—2024
V
B.4.4 C108 感知设备类型代码 .................................................... 198
B.4.5 C109 感知设备状态代码 .................................................... 198
B.4.6 C110 预案类型（按主体划分）代码 .......................................... 198
附录 C（资料性） 共享数据接口示例 ................................................... 200
C.1 企业基础数据查询接口 ......................................................... 200
C.2 应急组织查询服务 ............................................................. 202
参考文献 ............................................................................ 204




DB 5101/T 189—2024
VII
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由成都市应急管理局提出、归口并解释。
本文件起草单位：成都市应急管理局、成都市标准化研究院、浪潮软件科技有限公司。
本文件主要起草人：杨玖宏、陈崎、任寰、李茂春、屈彦余、刘鸿坤、蒋德旺、刘莎、储佳祥、李
蒙、张明伦、聂红麟、左汪敬。
本文件首次发布。

DB 5101/T 189—2024
1

成都市城市安全和应急管理大数据共享规范
1 范围
本文件规定了成都市城市安全和应急管理大数据共享的术语和定义、缩略语、数据共享概念模型、
数据共享框架、数据共享目录、数据共享技术要求、数据共享管理要求。
本文件适用于成都市行政区域范围内城市安全和应急管理涉及生产安全和自然灾害领域相关数据
的共享。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码
GB/T 2261.1 个人基本信息分类与代码第1部分：人的性别代码
GB/T 2261.2 个人基本信息分类与代码第2部分：婚姻状况代码
GB/T 2261.3 个人基本信息分类与代码第3部分：健康状况代码
GB/T 3304 中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码
GB/T 4658 学历代码
GB/T 4754 国民经济行业分类
GB/T 4762 政治面貌代码
GB/T 5271.1—2000 信息技术 词汇 第1部分：基本术语
GB 6441 企业职工伤亡事故分类
GB/T 7408.1 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间表示法
GB/T 10113—2003 分类与编码通用术语
GB/T 12406 表示货币和资金的代码
GB/T 17986.1 房产测量规范 第1单元:房产测量规定
GB/T 18221—2000 信息技术 程序设计语言、环境与系统软件接口 独立于语言的数据类型
GB/T 18391.1—2009 信息技术 元数据注册系统(MDR) 第1部分：框架
GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求
GB 32100 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则
GB/T 38565 应急物资分类及编码
CJJ 36—2016 城镇道路养护技术规范
CJJ 37—2012 城市道路工程设计规范
CJJ 99—2017 城市桥梁养护技术标准
CJ/T 513 城镇燃气设备材料分类与编码
GA/T 2000.156 公安信息代码 第156部分：常用证件代码
JT/T 132—2014 公路数据库编目编码规则
DB 5101/T 189—2024
2
MH 5001 民用机场飞行区技术标准
SL 323 实时雨水情数据库表结构及标识符
DB5101/T 13—2018 成都市智慧城市市政设施 城市道路桥梁基础数据规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。

分类 classification
按照选定的属性（或特征）区分分类对象，将具有某种共同属性（或特征）分类对象集合在一起的
过程。
[来源：GB/T 10113—2003，2.1.2]

信息分类 information classifying
把具有某种共同属性或特征的信息归并在一起，把具有不同属性或特征的信息区别开来的过程。
[来源：GB/T 10113—2003，2.1.3]

编码 coding
被编码的事务或概念。
[来源：GB/T 10113—2003，2.2.2]

数据 data
信息的可再解释的形式化表示，以适用于通信、解释或处理（数据可以由人工或自动的方式加工、
处理）。
[来源：GB/T 5271.1—2000，01.01.02]

数据类型 datatype
一些可区分的值的集合，这种区别由这些值的性质以及对这些值的运算所表征。
[来源：GB/T 18221—2000,4.11]

值 value
数据的值。
DB 5101/T 189—2024
3
[来源：GB/T 18391.1—2009，3.3.37]

值域 value domain
允许值的集合。
[来源：GB/T 18391.1—2009，3.3.38]
4 缩略语
下列缩略语适用于本文件。
API：应用程序接口（Application Programming Interface）
HTTPS：超文本传输安全协议（Hyper Text Transfer Protocol Secure）
JSON：JavaScript对象表示法（JavaScript Object Notation）
REST：表述性状态转移（Representational State Transfer）
RPC：远程过程调用（Remote Procedure Call）
SOAP：简单对象访问协议 (Simple Object Access Protocol)
5 数据共享概念模型
数据共享角色
按照数据共享的业务视觉对数据共享角色进行如下分类，包括数据提供者、管理者和使用者。
a) 数据提供者为提供城市安全和应急管理数据的相关政府部门或单位；
b) 数据管理者为“城市安全和应急管理大数据平台”归集数据的管理部门；
c) 数据使用者为使用城市安全和应急管理数据的相关政府部门或单位；
d) 某一部门或单位可以是数据提供者，也可以是数据使用者。
概念模型图
数据提供者、管理者与使用者通过数据共享行为实现数据共享的活动，如图1所示。
提供者
管理者
使用者
共享目录
共享数据
数据申请
共享目录
共享数据

图1 数据共享概念模型图
数据共享行为
数据共享行为实现过程如下：
a) 数据管理者对数据提供者的数据资源进行汇总编目，形成数据共享目录清单，并录入“成都市
政务信息资源共享应用管理平台”；
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4
b) 数据使用者根据共享目录清单提出数据申请，数据管理者对申请进行审核，审核通过的按照共
享技术要求共享数据。
6 数据共享框架
数据共享框架图
城市安全和应急管理大数据共享框架见图2。
城市安全和应急管理大数据平台
灾害事故
管理对象
应急力量
应急资源
成都市政务信息资源共享应用管理平台
数据提供者
数据提供者
数据使用者
···

图2 数据共享框架图
数据共享描述
城市安全和应急管理大数据共享主要依托“成都市政务信息资源共享应用管理平台”进行，数据提
供者/使用者根据数据管理者录入到“成都市政务信息资源共享应用管理平台”的数据目录，实现数据
的共享。“成都市政务信息资源共享应用管理平台”可提供数据访问查询的渠道，便于数据提供者/使
用者动态查询相关数据资源。
7 数据共享目录
数据共享目录编码
7.1.1 数据共享目录编码原则
7.1.1.1 科学性原则
目录编码应按照“城市安全和应急管理大数据平台”数据的多维特征及其相互间客观存在的逻辑关
联进行科学和系统化的编码，并注重与相关国家标准、行业标准、地方标准的协调一致。
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5
7.1.1.2 可扩展性原则
编码结构应留有适当的后备容量，并考虑扩展更新后的编码与原编码间的一致性和相对连续性，以
适应一定时期内不断扩充的需要。
7.1.1.3 唯一性原则
每个编码应具有不可重复性。
7.1.1.4 实用性原则
编码结构应尽可能优化、做到符合需求、操作简单。
7.1.1.5 稳定性原则
编码结构应统筹考虑综合发展的各种因素，能在较长的时间里稳定有效，不发生重大变更。
7.1.2 数据共享目录编码结构
共享目录编码结构见图3。编码以《应急管理数据治理技术规范：数据管控-数据资源目录技术要求》
为基础，将目录编码分为4段：
a) 第 1 段编码（2 位数字）：大类编码，表示城市安全和应急管理业务标识码，采用顺序码，用
2 位数字字符表示，从“01 开始编码”，其中“01”表示“灾害事故”、“02”表示“管理对
象”、“03”表示“应急力量”、“04”表示“应急资源”、“99”表示“其他”；
b) 第 2 段编码（2 位数字）：中类编码，采用顺序码，用 2 位数字字符表示，每个大类下从“01”
开始编码，其中“99”表示“其他”；
c) 第 3 段编码（2 位数字）：小类编码，采用顺序码，用 2 位数字字符表示，每个中类下从“01”
开始编码，其中“99”表示“其他”，没有小类用“00”补齐；
d) 第 4 段编码（2 位数字）：细类编码，采用顺序码，用 2 位数字字符表示，每个小类下从“01”
开始编码，其中“99”表示“其他”，没有细类用“00”补齐。
细类代码
小类代码
中类代码
大类代码

图3 编码结构
示例：01010108 代表“雷电灾害信息”。编码构成为：大类编码（灾害事故：01）＋中类编码（自然灾害：01）＋
小类编码（气象灾害信息：01）+细类编码（雷电灾害信息：08）。
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6
数据共享目录清单
城市安全和应急管理大数据共享目录清单见表1，共享数据信息见7.3，共享数据描述方法与规则见
附录A。
表1 共享目录清单
大类
中类
小类
细类
编码
灾害事故
自然灾害
气象灾害信息
暴雨灾害信息
01010101
暴雪灾害信息
01010102
强降温灾害信息
01010103
大风灾害信息
01010104
沙尘暴灾害信息
01010105
高温灾害信息
01010106
干旱灾害信息
01010107
雷电灾害信息
01010108
雷暴大风灾害信息
01010109
冰雹灾害信息
01010110
霜冻灾害信息
01010111
大雾灾害信息
01010112
霾灾害信息
01010113
道路结冰灾害信息
01010114
地震灾害信息

01010200
地质灾害信息

01010300
草原火灾信息

01010400
森林火灾信息

01010500
洪涝灾害信息

01010600
生态环境灾害信息

01010700
生物灾害信息

01010800
生产安全事
故
生产事故通用信息

01020100
煤矿事故信息

01020200
非煤矿山事故信息

01020300
工商贸事故信息

01020400
危险化学品事故信息

01020500
烟花爆竹事故信息

01020600
油气管道事故信息

01020700
道路交通事故信息

01020800
农业机械事故信息

01020900
火灾事故信息

01021000

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