ICS 13.020.01
CCS A 01 DB11
北
京 市 地 方 标 准
DB11/T 2249—2024
园区能效评价指南
Guidelines for energy efficiency evaluation in Parks
2024 - 06 - 28 发布
2024 - 10 - 01 实施
北京市市场监督管理局 发 布
DB11/T 2249—2024
前 目 次
言 ........................................................................... II
1 范围................................................................................. 1
2 规范性引用文件
....................................................................... 1
3 术语和定义
........................................................................... 1
4 总则................................................................................. 1
5 评价流程 ........................................................................... 1
6 评价指标 ............................................................................. 2 7 评价方法 ............................................................................. 3
附 录 A （资料性） 园区能效评价报告提纲 ............................................ 5
附 录 B （资料性） 园区能效评价报告格式 ............................................ 6
参
考 文 献 ......................................................................... 7
I
DB11/T 2249—2024
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件由北京市发展和改革委员会提出并归口。
本文件由北京市发展和改革委员会组织实施。
本文件起草单位：华清安泰能源股份有限公司、北京华清元泰新能源技术开发有限公司、中咨海外
咨询有限公司、北京市标准化研究院、北京节能环保中心、河北建筑工程学院、北京英沣特能源技术有
限公司、北京实创城市空间有限责任公司、北京未来科学城智慧能源有限公司、京源中科科技股份有限
公司。
本文件主要起草人：陈燕民、王圣典、王吉标、韩彩云、李凯、刘伟、李文峰、贾月芹、张清伟、
杜林芳、魏本平、师涌江、贾玉贵、邹元霖、赵武琦、朱世权、白柯、马军迎、陈向春、尹晓博、陈庆
财、杨维龙、马鹏亮、孙发君。
II
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园区能效评价指南
1 范围
本文件确立了园区能效评价的总则，提供了园区能效评价流程、评价指标和评价方法等指南。
本文件适用于园区的能效评价与管理。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
园区 park
管理部门为整合产业、高新技术资源或实验示范而划定的功能区。
注：
园区类型主要包括工业园区、高新区、开发区、科技园、产业基地、特色产业园等。
工业园区 industrial park
第二产业收入占总收入比重大于60%的园区。
非工业园区 non-industrial park
除工业园区（3.2）之外的其它园区。
4 总则
已建成并投入运行，土地利用率达到 60%以上。
有明确的边界，具备能效评价所需要的数据统计基础和条件。
具有统一的管理（或服务）主体，如管委会等。
能效评价期为一个自然年。
5 评价流程
园区类型确定
根据园区第二产业收入比重，确定园区类型。
量化指标评价
1
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按照表 1，确定量化指标值，判断指标等级。
定性指标评价
依据基础资料，结合专家建议，初步分析判断定性指标情况及指标等级。
现场核查
根据评价需要，现场查阅园区及企业数据、资料，包括原始数据记录或表单、制度、文件、
图片、影像等。
评价结论
根据评价指标及评价方法，计算一级指标评价值和能效评价指标，确定能效评价等级。
评价报告
编制评价报告，给出明确结论，提出能效提升改进建议。评价报告提纲见附录A，评价报告格式见
附录B。
6 评价指标
园区能效评价指标宜符合表1要求。
表1 园区能效评价指标体系
一级指标 序号 二级指标 指标单位 分值 指标要求
能源 消耗 （30） 1 单位应收能耗（非工业园 区） kgce/万元 10 ≤0.146 ≤0.182 ≤0.237
单位工业增加值综合能耗 （工业园区） kgce/万元 10 ≤0.191 ≤0.239 ≤0.311
2 单位工业用地面积综合能 耗（工业园区） kgce/m 2 10 ≤55.8 ≤69.7 ≤90.6
单位公共建筑面积能耗 （非工业园区） kgce /m 2 10 ≤23.1 ≤29 ≤34.9
3 可再生能源消费比重 % 10 ≥16 ≥12 ≥10
能源 节约 （20） 4 绿色建筑占新建建筑比例 （面积） % 10 ≥40 ≥35 ≥30
5 单位营收能耗下降率（非 工业园区） % 10 ≥1 ≥0.5 ≥0.3
单位工业增加值综合能耗 下降率（工业园区） % 10 ≥3 ≥2 ≥1
绿色 产业 （10） 6 高新技术产业产值占园区 总产值比例（工业园区） %
10 ≥50 ≥40 ≥30
7 服务业营收占园区总收入 比例（非工业园区） % 10 ≥50 ≥40 ≥30
2
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表1 园区能效评价指标体系（续）
一级指标 序号 二级指标 指标单位 分值 指标要求
能效提升 技术措施 （20分） 8 5年内开展清洁生产审核企 业比例 % 4 ≥40 ≥30 ≥20
9 5年内开展能源审计企业比 例 % 4 ≥40 ≥30 ≥20
10 5年内实施园区余能回收利 用项目 - 4 3项及以上 1项以上 未回收利用
11 园区企业上下游资源循环 利用 - 4 合理 较合理 欠合理
12 节能改造 - 4 制定园区能源 利用、节能改 造规划，组织 实施园区节能 改造，效果明 显 制定园区能源 利用、节能改 造规划，组织 实施园区节能 改造 制定园区能源 利用、节能改 造规划
能效提升 管理措施 （20分） 13 能源计量 - 4 用能单位能源计量器具配备符合GB 17167规 定
14 能源综合管理平台 - 4 建设园区级能源综合管理平台，具有能耗计 量、统计、分析功能
15 合理用能管理 - 4 设置区域能源系统，加强需求侧管理
16 能效对标 - 4 依据国家标准、行业标准、地方标准及团体 标准，开展对标活动，推动园区能效提升
17 长效机制 - 4 推动能源管理体系建设，建立合理可行节能 或能效提升长效管理机制，并有效落实
7 评价方法
园区能效评价指标（P）按公式（1）计算：
= ∑ # "$% " ……………………………………………………（1）
式中：
P ——园区能效综合评价指标，其值在0～100之间；
n ——一级指标的数量；
Pi ——园区能效评价一级指标评价指数的评价值。
园区一级指标评价值（Pi）按公式（2）计算：
# " = ∑ '$% &"' × )"' ……………………………………（2）
式中：
Kij ——园区第i个能效一级指标对应的第j个二级指标的权重值；
n ——二级指标的数量；
3
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Sij ——园区第i个能效一级指标所对应的第j个二级指标的系数值，当园区该项二级指标满足Ⅰ
级基准值时，取值为1.0；当园区该项二级指标满足Ⅱ级基准值时，取值为0.8；当园区
该项二级指标满足Ⅲ级基准值时，取值为0.6；不满足Ⅲ级基准值时，取值为0。
园区能效宜按照表 2 进行评级。
表 2 园区能效评价等级
能效等级 能效综合评价指数
I 级 领先水平 P≥90
II 级 先进水平 80≤P＜90
III 级 一般水平 70≤P＜80
A A
4
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附 B B A
录
（资料性）
园区能效评价报告提纲
1 概述
1.1 园区现状
1.2 评价背景
1.3 评价范围
1.4 评价准则
2 评价过程
2.1 评价组织
2.2 数据收集
2.3 指标评价
2.4 现场核查
3 评价分析
3.1 评价指标符合性
3.2 评价结果
3.3 问题分析
3.4 措施与建议
4 附件
4.1 评价打分表
4.2 评价过程性资料，包括但不限于文字、图片、音频视频等
4.3 评价相关内容的证明资料，包括但不限于文字、图片、音频视频等
4.4 数据表单、设备检测检验报告
4.5 其它相关资料
5
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附 C C B
录
（资料性）
园区能效评价报告格式
封页： XXXX 园区能效评价报告书
报告书编号
评价机构名称（加盖公章）
年 月 日
封二：评价机构开展低碳经济开发区评价资质证书
封三：
报告书名称：XXXX 园区能效评价报告
评价组组长：姓名、技术职务，签名
评价组成员：姓名、技术职务，签名
报告书编写人：姓名、技术职务，签名
报告书审核人：姓名、技术职务，签名
报告书签发人：姓名、签名
封四： 目录
正文：按照目录内容编写，纸质规格A4纸，字体为国标仿宋体，标准4号。
页眉：XXXX园区能效评价报告书、报告书编号、字体为国标宋体，标准小5号。
页脚：评价机构名称，页码（第X页 共XX页），字体为国标宋体，标准小5号。
附件：园区能效评价委托书、其他应该列入的有关资料。
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参 考 文 献
[1] HJ 274—2015 国家生态工业示范园区标准
[2] DB11/T 1369 低碳经济开发区评价技术导则
[3] DB11/T 1552 绿色生态示范区规划设计评价标准
[4] 《国家高新技术产业开发区综合评价指标体系》（国科发火〔2021〕106号）
[5] 《绿色发展指标体系》（发改环资〔2016〕2635号）
[6] 《绿色园区评价要求》（工业和信息化部）
[7] 《绿色工业园区导则》（联合国工业发展组织 中国南南工业合作中心）
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